四川和湖南的区划调整,四川省的4个县,为何划入了湖南省?

2023-02-14 00:04:26 来源: 繁华万里

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国湖南省与周边各省之间的区划变迁,例如湖南省与广东省、湖南省与江西省之间的区划变迁。今天,我们聊聊湖南省与四川省之间的区划变迁。在明清两朝,四川省的4个县,划入了湖南省管理,目前属于湖南省的一部分。那么,四川省的4个县,为何会划入湖南省呢?今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊西南地区的四川省。四川省属于西南地区综合实力最强的省份,对于带动西南地区的经济发展,起到了很大的作用。四川省是我国的人口大省、粮食大省,四川省的气候适中,非常适合生活,出现了“少不入川,老不离蜀”的说法。按照2020年的统计,四川省总人口8300多万人,人口基数并不少。在我国各个省级区划中,拥有8000万以上人口的省份,总计只有5个。


(资料图)

四川省的粮食产量很高,而且种类齐全,例如水稻、小麦等等等。至于四川的美食,更是天下闻名。2022年,四川省的GDP总量达到了5.67万亿,达到了非常不错的水平。目前,四川省下辖了21个地级区划,包括了18个地级市、3个自治州。

分别是:成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝自治州、甘孜自治州、凉山自治州。其中,成都市属于副省级城市,我国总计只有15个副省级城市。

现在,湖南省与四川省并不相邻,因为中间隔着重庆市。但是,重庆市的区划格局是1997年形成的,在明清两朝,四川省与湖北省、湖南省属于邻居。但是,四川省的永顺县、保靖县、龙山县、桑植县等4个县,划入了湖南省管理。那么,为何会出现这样的区划变迁呢?

在我国四川省与湖南、湖北的交界地区,生活着大量的土司部落。历朝历代对于西南、华南各地的土司部落,基本上采用了羁縻策略。土司部落与朝廷之间,属于利益平衡的关系。各地的土司部落,向朝廷效忠,按时缴纳一定的赋税和钱粮。如果朝廷需要西南、华南土司协助,各地土司们甚至能够出兵助战。但是,土司们也有自己的基本盘,严禁朝廷官员进入自己的控制区。

1279年,元朝统一全国以后,由于疆域面积空前庞大。元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、江浙行省、岭北行省、云南行省等等。四川行省组建以后,下辖了9个路、3个府,合计下辖了36个散州、81个县,分别是:成都路、顺庆路、潼川府路、永宁路、夔州路、广元路等等。

此外,鉴于部分地区的情况特殊,元朝设立了沿边溪洞宣慰司、永顺等处军民宣抚司等地。当时,四川行省大体上管理了现在的四川中东部、重庆大部、甘肃南部、陕西南部等,四川北部一些地区属于陕西行省管辖。对于土司控制区内的耕地、矿产、人口等情况,朝廷并不清楚。西南、华南的各地土司,形成了一个个相互联系的半割据势力。

一旦朝廷侵犯了土司的利益,土司们会发动联合叛乱。对于西南土司的实际情况,元朝心知肚明,不过,元朝没有精力处理这些西南土司。1368年,明朝建立以后,基本上沿用元朝的行省制度,并且进行了完善和调整。在西南地区,夏王明玉珍政权,一直控制着四川等地。明朝建立以后,忙于与北元政权作战,暂时无力西征巴蜀。

直到明朝屡屡打击北元势力以后,明朝终于腾出手来进攻巴蜀之地。洪武6年,1374年,明朝平定了四川等地。鉴于四川省东部土司盘踞的实际情况,为了减轻四川省的负担,缓解四川东部的压力,1374年12月,明朝把四川省的永顺军民宣慰司、保靖州军民宣慰司等地,划入了湖广省管理。明朝的湖广省大体上就是现在的湖南省、湖北省,合计下辖了16个府、2个直隶州。

按照文献记载,永顺等处军民宣慰使司统领三个州:南谓、施溶、上溪;统领六个长官司:腊惹峒、麦著黄峒、驴迟峒、施溶溪、白崖峒、田家峒。保靖州军民宣慰司下辖了五寨和竿子坪长官司等地,对于这些土司部落,明朝也采用了恩威并施的策略。

从这个时候开始,上述地区从四川省划入了湖广省管理,但没有形成州县,而是一系列的土司部落。17世纪中期,清朝基本上确立了自己的统治。在外部问题基本解决以后,清朝开始考虑调整湖广省的区划。1664年,清朝开始逐步拆分湖广省,设立了湖广左布政使、湖广右布政使。1667年,清朝更改了湖广左、右布政使的名称,设立了湖广湖南布政使、湖广湖北布政使。

1723年,湖广湖南布政使、湖广湖北布政使又更名为湖南布政使、湖北布政使,两省的关系更加明确。在清朝雍正皇帝在位时期,随着外部威胁已经解除,雍正皇帝把主要精力放在了内部事务方面。陆续推出了摊丁入亩、改土归流、火耗归公等政策,其中,通过改土归流以后,很多土司部落被撤销,改为了县或者散州,进一步加强了对西南、华南各地的管理。

其中,清朝在湖南西部各地推行改土归流以后,永顺等地的土司被撤销。按照记载:“ 雍正七年,有土司彭肇槐者,为江右恭戎,献土归流民皆输矣,于是更立郡县而首县之名……立府治,以其地分二县,一曰永顺一曰龙山,时保靖、桑植二司亦适改县治,共四邑归永顺府辖 。”

换而言之,清朝撤销了这些地区的土司,将各个土司的控制区,合并为4个县,分别是:永顺县、龙山县、桑植县、保靖县。并且在4个县的基础上,组建了永顺府,隶属于湖南省管理。当年,四川省划入湖广省的旧地上,形成了上述4个县。目前,这4个县都隶属于湖南省湘西土家族苗族自治州管理。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

标签: 四川省的 西南地区 改土归流

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